征文2程 推进城区文化建设 提升文化服务效能

点击数：43432015-07-03 16:58:16　来源: 邯山区文化馆官网

推进城乡文化建设  提升文化服务效能

--邯山区文广新局实施文化惠民工作札记

邯山区文化馆 程艳英

近年来，邯山区文广新局以党的群众路线教育实践活动为契机,以“文化惠民、服务群众”为 主题，深入实施文化惠民工程，充分整合文化资源，加大资金投入，推进文化惠民，完善文化服务体系，注重文化遗产保护，提升基层群众文化服务功能。先后举办的《“贺新春闹元宵”群众秧歌大赛》荣获河北省第十届燕赵群星奖，“滏阳河灯”文化节被评为省双十佳品牌文化活动，情景剧《一个都不能少》获河北省第十届燕赵群星奖。

一、强基础、加大资金投入，扎实推进文化阵地设施硬建设。

开展“文化惠民、服务群众”办实事，积极推动文化资源、资金投入和政策措施向基层倾斜，强基固本，以构筑以国际水准的国家级文化设施为龙头、现代化的标志性文化设施为主 导、分布合理的文化设施为主体、面向大众的一般性文化设施为基础的满足不同群体需求的文化设施结构体系为目标，建立起了稳定的城乡公共文化投入保障机制。一是加大资金投入。积极争取将文化建设纳入区财政支出年度预算，保障公共文化体系投入资金逐年增加。近三年累计申请了各级补助资金150余万元，用于维修改造、农村文化建设、农家书屋工程建设、社会资助等；近年来，先后为两馆一站申请了价值230余万元的文化设施设备，包括：电脑、投影、音响、乐器等等，满足群众活动需求。二是完善阵地设施。去年以来，对区文化馆进行了升级改造，扩建改善了邯山区图书馆。升级改造后的两馆面积达2000平方米，集图书借阅、电子阅览、书画辅导、舞蹈培训、非遗展示、酒器陈列、综合活动等多功能于一体，并继续对群众免费开放。三是注重新建社区文化建设。今年在赵都新城社区成立了问题协会，协调企业投入资金150余万元建立专门用于开展文化活动场所。公共文化惠民工程投入资金逐年增加,力度不断加大，切实保障图书馆、文化馆、文化信息共享工程中心、乡(镇)街道综合文化站、文化信息共享工程基层点等人员经费、业务经费和日常运行经费按时足额拨付，也为加大品牌文化创建力度，丰富群众文化生活奠定了资金保障。基层服务体系进一步完善，区级文化馆、图书馆分别达到国家二级馆及三级馆标准；在首次全省综合文化站评估定级中，我区共有5个乡办文化站（室）达到省级标准，提升了文化阵地的硬件水平建设；同时,天成影视基地等一批文化建设项目正在抓紧建设中。目前，全区12个镇街均建成了高标准综合文化站、村(居)文化活动室,配备了开展公共文化服务所需的器材设施,形成了以区级文化单位为龙头,以镇街综合文化站为枢纽,以村(社区)文化大院为基础,以农村文化团队为补充的多层次、多体制的文活服务网络,为定期组织开展丰富多彩的群众文化活动提供了硬件设施。

二、惠民心、加强团队培树，大力改善文化发展软环境。

积极培养优秀文化人才，提升人才队伍水平，加强文化队伍建设，为群众开展丰富多彩的文化活动而改善文化发展软环境，提升服务效能。

一方面是在团队培树上坚持培训与实践并重的原则，有步骤、多层次、多渠道地对人才队伍进行培训，去年组织专题讲座5期，参培人员600余人次；各类艺术培训班8期，培训人员2000余人次。近年来,我们建立了邯山区群众文化人才队伍电子档案，并从中推荐了一批切实为邯山群众文化做出贡献的优秀个人和集体参加《邯郸市“千村万户”文化家园工程优秀个人、集体表彰》的评选，其中文化热心人27个、文化示范户26个、群众队伍20个、明星企业5个、优秀文化站6个。为保障群众文化的广泛和普及，培育了500多名业务精、素质高的群众文化骨干，建立了20余支以群众骨干为主、专业人员为辅的群众文化辅导员队伍，扶持了200余支基层文艺队伍，如：文学创作、戏曲、歌舞、漫画、读书、剪纸、武术、摄影等，目前覆盖率己达100%；在全区开展“‘文化走亲’欢乐行--文媒惠民生活动”，我局专业人员采取以专业文艺团体带民间文艺团体、团体带个体、骨干带会员等方式，组织实施了农村文化志愿者服务活动,共招募志愿者50余人,帮助建立起一支“常驻”文艺辅导基地的农民广场舞文艺人才队伍，形成“一对多、专家对草根”的文艺人才培养模式，挖掘和培树村级文艺团队80多支。这些措施有效的提高了文艺人才队伍的水平，群众文化工作的服务效能得到进一步提升。

另一方面是在活动内容和形式上立足传统与现代相结合,以重大节日和典型事件为契机,积极组织开展多层次、多形式的群众文化活动,以贺新春闹元宵、戏苑春擂台赛、星海“文化惠民”、燕赵少年读书系列活动、“彩色周末”系列假日工程、“文化走亲”、家庭文化户书画展、文艺辅导进广场、“颂祖国 爱邯郸 倡文明”农民广场歌舞大赛，还有每年一届的中原民间艺术节等文化活动为载体,每年举办各类型文化活动200余场,参与的群众及演员超过10万人次。区图书馆与教育局联合举办燕赵少年读书系列活动，为青少年提供的一百本少年读物中，选择精华部分，以情景剧、朗诵故事及硬笔书法等形式报送作品并参加省、市的读书系列活动的评奖活动。积极推进农家书屋工程建设,建立了农家书屋之间的藏书定期互换交流制度,开展图书流动服务。此外，为精心创造阅读环境，提高图片的借阅率，相关负责人还充分利用假期实践、新春活动等节假日，积极开展系列图书文化活动，如新年寄语，读书会、道德讲堂等，营造良好的读书氛围，不断提升全民阅读质量。农村电影放映工程每年放映270余场,村庄覆盖率达到100%。特别是今年由区文广新局承办的第九届中原民间艺术节张银岭家庭书画作品展,是以“张氏书画世家”创作的书画作品为主，同时展出京、津、冀、鲁、豫、晋、皖等省、市部分书画名家创作的山水、花鸟、鱼虫等作品三百余幅，为推进我市文化进村入户，构建和谐活力的精神家园发挥积极作用，促进群众文化的繁荣和发展。

三、重传承、加快民艺挖掘，强力推进文化遗产保护。

在工业化快速发展和由此带动的城镇化进程明显加快，社会取得全面协调发展的同时，保护与传承我区以传统农业文明为基础孕育的物质文化遗产，面临着新的挑战。就城镇化进程中加强文化遗产保护工作的重要性和紧迫性，以及其中存在的突出问题进行了深度分析。从不同角度认识了非物质文化遗产保护在城镇化过程当中的重要性和必要性。宁可让一项非物质文化遗产项目小众化，也要保持它的独特性。经过我们发现挖掘，重视文化遗产的保护与传承，我区共有文物保护单位31处，其中国家级1处、省级3处、市级7处、区级4处。国家“三普”后尚未核定级别的16处；拥有“非遗”项目21项，其中国家级非遗项目1项、省级非遗项目3项、市级非遗项目14项、区级非遗项目3项。我局始终把保护好文化遗产作为维护文化生态的重中之重，传承培育好传统文化瑰宝的具体举措有：一是注重文化遗产宣传。出版了《邯山区非物质文化遗产图典》、《邯山区不可移动文物简介》，建立了非物质文化遗产综合展示厅、非物质文化遗产普查档案和数据库，拍摄了“张庄桥滏阳河灯文化节”等宣传片，提升了邯山区文化遗产项目知名度。二是创新“非遗”保护措施。一方面注重保留，在新的社区里保留传统的活动空间，保留非物质文化遗产的标志物，保留相关的民间组织和节庆仪式活动；另一方面有机嵌入，充分发挥人的主观能动性，把非物质文化遗产主题要素与今天的社会生活巧妙对接，让非物质文化遗产有机嵌入当代的社会生活体系。三是强化文物监管力度。近年来，先后向上级争取价值100万元的监控设备，重点对西妃幕、廉颇幕等重点保护文物进行监控，有效提升了文物安全等级。让更多人对我区的非物质文化遗产项目有更加深刻的了解。

诚然，推进城乡文化建设，实施文化惠民工程，文化队伍不断壮大，群众文化活动精彩纷呈。拓展了群众文化的生活空间，提升了群众文化的活动服务效能，促进了群众文化大发展大繁荣，营造了和谐的、充满活力的文化氛围，呈现了蓬勃发展的文化事业。